韩国金融服务委员会(FSC)在7月29日政策简报会前向国会表示,计划与执政党共同制定一项统一的《数字资产基本法》(Digital Asset Basic Act)。目前国会已有10项待审议的数字资产法案,预计今年内将整合为政府与执政党联合提案。
尽管反对党提出了废除法案和公民请愿,但22%的加密货币所得税仍按计划于2027年1月生效。根据现行法律,年度数字资产收益超过250万韩元(约合1800美元)的部分将征收20%的国家税和2%的地方所得税。该税种自原定2022年开征以来已三次推迟。
拟议框架将涵盖稳定币、交易所、信息披露、内部控制及系统韧性等方面。韩国金融委员会计划建立的法案将规定稳定币发行与流通规则,定义数字资产业务并规范其行为,同时设定交易所准入标准、披露要求及用户保护措施。金融委员会主席李义根此前表示,数字资产立法应在2026年内完成,包括加强稳定币反洗钱规则。
目前的关键争议点在于:韩元挂钩稳定币的发行人是否必须由银行主导的财团控制,且持股比例不低于50%加一股。韩国央行支持银行主导角色,认为稳定币可能影响货币与金融稳定。行业参与者和部分议员则支持允许符合条件的非银行机构在牌照和储备金要求下发行。此外,议员还需决定是否对主要交易所设置持股上限。
与此同时,国民力量党议员宋彦硕于3月19日提出第2217609号法案,要求删除《所得税法》中关于数字资产转让或借贷所得的条款。反对党认为,对普通加密货币投资者征税而对多数散户股票收益免税是不公平的。一份获得超过5万人支持的废除请愿也正在等待委员会审议。
下一步,金融委员会需完成与执政党及其他部门的磋商后方可提交综合法案。税收修正案预计将移交至国会财经企划委员会的税收小组委员会,公众请愿则进入另一请愿小组委员会。截至7月29日会议召开时,两个小组委员会尚未完全组建,审查日期未定。除非议员批准废除或再次推迟,否则22%的税收将于2027年1月1日正式生效。
截至目前,尚未有经核实的加密货币市场价格波动直接与这两项立法进展相关联。
